REFORMULASI PROGRAM MAKAN BERGIZI GRATIS: ANTARA PERDESAAN DAN PERKOTAAN

Oleh : Rahmad Daulay*

PENDAHULUAN

Permasalahan gizi di Indonesia masih menjadi isu serius yang berdampak pada kualitas sumber daya manusia. Berdasarkan data Survei Status Gizi Indonesia (SSGI), proporsi populasi stunting pada anak usia di bawah lima tahun masih cukup tinggi terutama di wilayah dengan tingkat kemiskinan dan akses pangan yang rendah. Pemerintah telah mencanangkan Program Makan Bergizi Gratis sebagai salah satu strategi untuk mempercepat penurunan angka stunting, meningkatkan daya tahan tubuh anak dan mendukung perkembangan fisik dan metal.

Namun penerapan Program Makan Bergizi Gratis menghadapi tantangan yang berbeda di antara perdesaan dan perkotaan. Perbedaan infrastruktur, kondisi geografis, budaya konsumsi, ketersediaan bahan pangan serta pola kehidupan sosial masyarakat memerlukan reformulasi kebijakan yang adaptif dan kontekstual serta membumi. Perlu dilakukan pengkajian dan strategi reformulasi Program Makan Bergizi Gratis agar efektif diterapkan di perdesaan dan perkotaan.

KONSEP GIZI DAN MAKAN BERGIZI GRATIS

Makan Bergizi Gratis adalah program penyediaan makanan sehat dan seimbang tanpa biaya bagi kelompok sasaran seperti anak sekolah, ibu hamil dan masyarakat rentan. Tujuannya untuk mencegah kekurangan gizi, meningkatkan konsentrasi belajar serta mendukung pertumbuhan fisik dan perkembangan mental.

Prinsip gizi seimbang mencakup pemenuhan karbohidrat, protein, lemak sehat, vitamin, dan mineral sesuai kebutuhan usia. WHO dan Kementerian Kesehatan RI menekankan pentingnya pendekatan berbasis makanan lokal untuk keberlanjutan program.

KONDISI GIZI DI PERDESAAN DAN PERKOTAAN

Di perdesaan tantangan utama mencakup minimnya infrastruktur, keterbatasan akses pada pangan berkualitas dan rendahnya literasi gizi. Meski banyak bahan pangan dihasilkan di desa namun pola konsumsi sering tidak memenuhi standar gizi.

Di perkotaan masalah utama adalah pola makan yang tinggi kalori dan rendah nutrisi akibat gaya hidup serba cepat dan instan. Akses pangan lebih mudah tetapi kesenjangan ekonomi menghambat sebagian masyarakat mendapatkan makanan bergizi.

KEBIJAKAN DAN PROGRAM SEJENIS

Program serupa sudah berjalan di berbagai negara misalnya National School Lunch Program di Amerika Serikat dan Midday Meal Scheme di India yang menunjukkan dampak signifikan terhadap kesehatan anak. Di Indonesia program serupa pernah dilakukan dalam bentuk pemberian makanan tambahan (PMT), tetapi masalah distribusi, kualitas dan keberlanjutan sering menjadi kendala.

TANTANGAN IMPLEMENTASI DI PERDESAAN

1. Keterbatasan infrastruktur distribusi seperti jalan, kenderaan, fasilitas penyimpanan dan transportasi yang minim menyulitkan distribusi makanan bergizi.
2. Ketersediaan tenaga dan edukasi gizi: rendahnya jumlah tenaga kesehatan dan penyuluh gizi membuat literasi gizi kurang berkembang.
3. Potensi ketahanan pangan lokal: sebagian besar desa menghasilkan bahan pangan sendiri namun pemanfaatannya untuk Program Makan Bergizi Gratis masih belum optimal.

TANTANGAN IMPLEMENTASI DI PERKOTAAN

1. Perubahan pola konsumsi: konsumsi makanan cepat saji yang sangat tinggi sehingga Program Makan Bergizi Gratis perlu adaptasi agar diterima masyarakat.
2. Mobilitas yang tinggi: penduduk perkotaan yang dinamis memerlukan distribusi makanan yang efisien, cepat dan higienis.
3. Kesenjangan ekonomi: meskipun bahan pangan tersedia namun akses pangan untuk keluarga miskin masih terbatas dikarenakan faktor ekonomi.

STRATEGI REFORMULASI PROGRAM MBG

A. Pendekatan Berbasis Komunitas:

1. Di Perdesaan: kolaborasi dan pengaturan manajemen suplai barang dengan usaha tani dan ladang pribadi, kelompok tani, pedagang pribadi dan pasar desa untuk pengadaan bahan pangan lokal.
2. Di Perkotaan: kerja sama dengan UMKM kuliner, kantin sekolah dan koperasi sekolah.

B. Edukasi Gizi: integrasi literasi gizi ke dalam kurikulum sekolah dan kampanye media untuk mengubah perilaku konsumsi.

C. Pemanfaatan Teknologi:

1. Perdesaan: aplikasi sederhana untuk pendataan gizi dan distribusi berbasis desa.
2. Perkotaan: sistem digital terintegrasi untuk pengawasan kualitas dan pengaturan distribusi.

D. Pendanaan Kolaboratif: menggabungkan dana pemerintah, CSR swasta dan sumbangan masyarakat untuk keberlanjutan program.

E. Monitoring dan Evaluasi: sistem evaluasi berbasis data untuk mengukur dampak, efektivitas distribusi dan tingkat penerimaan masyarakat.

DAMPAK SOSIAL DAN EKONOMI

Implementasi Program Makan Bergizi Gratis yang tepat dapat meningkatkan kesehatan masyarakat, mengurangi angka stunting dan memperkuat ketahanan pangan. Di sisi ekonomi program ini dapat mendorong pemberdayaan petani/pedagang lokal di desa, UMKM kuliner, kantin sekolah dan koperasi sekolah.

KESIMPULAN

Reformulasi Program Makan Bergizi Gratis sangat penting untuk menjawab tantangan implementasi di perdesaan dan perkotaan. Pendekatan adaptif yang mempertimbangkan kondisi geografis, sosial dan ekonomi diperlukan agar program ini efektif dan berkelanjutan. Edukasi gizi, pemberdayaan komunitas, digitalisasi distribusi dan pendanaan kolaboratif menjadi pilar utama reformulasi.

SARAN

Pemerintah perlu mengembangkan model Program Makan Bergizi Gratis yang spesifik untuk perdesaan dan perkotaan agar lebih tepat sasaran.

Literasi gizi harus ditingkatkan melalui pendidikan formal dan kampanye publik.

Pemberdayaan potensi lokal baik petani/pedagang di desa, UMKM kuliner, kantin sekolah dan koperasi sekolah dapat mendukung ketahanan pangan dan keberlanjutan program.

Sistem monitoring digital harus diterapkan untuk memastikan kualitas makanan dan efisiensi distribusi.

Kolaborasi antara pemerintah, swasta dan masyarakat diperlukan untuk pendanaan yang berkesinambungan.

Salam reformasi.
Kaki Pegunungan Bukit Barisan.
27 Juli 2025

*Penulis adalah mahasiswa Magister Terapan Sistem Informasi Akuntansi Politeknik Negeri Medan, penulis pada website www.birokratmenulis.org dan pengasuh blog www.selamatkanreformasiindonesia.com.